“彈性”執(zhí)法的負(fù)面影響 法律是準(zhǔn)繩,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),這是在執(zhí)法程序中的起碼準(zhǔn)則,但是,對(duì)于一般的法規(guī)來講,操作就不那么容易,執(zhí)行就不那么嚴(yán)肅,出現(xiàn)了一些忽冷忽熱的、緊一陣松一陣的執(zhí)法現(xiàn)象,然而,就是這些“彈性”執(zhí)法在社會(huì)上產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。
九月的某日下午五點(diǎn)至六點(diǎn)鐘,我看到中原東路康復(fù)中街交叉口圍擠了好多人,我好奇的走向前去,想看個(gè)究竟,原來是交警在查車執(zhí)行公務(wù)。這個(gè)交叉口東西方向是中原大路,向北是河南醫(yī)學(xué)院家屬院,向南是康復(fù)中街,據(jù)我近兩年在這里居住看到,在這個(gè)口上平時(shí)基本沒有交警,只有協(xié)管在執(zhí)勤,維持來往人群的交通秩序,只是在有大型活動(dòng)時(shí)偶爾有交警在查崗,這在每年中也不過一兩次,幾乎沒有。
在這里由西向東駛?cè)朕D(zhuǎn)彎車道的車輛中有一部分是想左轉(zhuǎn)彎,再向西行使,有一少部分是往醫(yī)學(xué)院去的。這里上下線的路中間是由鐵欄桿相隔,但是,鐵欄桿距斑馬線之間還有一段距離,這段距離只有黃線沒有鐵欄桿,由于常年沒有交警,加之一些司機(jī)素質(zhì)低下,相當(dāng)一大步分司機(jī)在左轉(zhuǎn)彎時(shí)車子頂不到斑馬線處就壓著黃線開始轉(zhuǎn),加上這里左轉(zhuǎn)彎的車輛比較多,每一次變轉(zhuǎn)向燈車輛基本都轉(zhuǎn)不完,還需要等下一次變燈才能轉(zhuǎn)彎,有些司機(jī)就在鐵欄桿與斑馬線之間的黃線上轉(zhuǎn)彎,這應(yīng)該是明顯的違章,因?yàn)檫@里沒有交警值勤,一些司機(jī)就不自覺的違章行駛,就這樣一個(gè)看一個(gè),一個(gè)學(xué)一個(gè),一天續(xù)一天,好象都把壓黃線視為正常行駛。
所以,當(dāng)交警偶爾來追究壓黃線的車輛時(shí),簡直是太多了,據(jù)我在查看交警值勤的一個(gè)小時(shí),大約由近三十多輛車在這里左傳彎壓黃線,交警查了一撥又一撥,當(dāng)查住這一撥在開罰款票據(jù)時(shí),一眼看不到又有幾輛壓黃線的車輛逃走了,并且不時(shí)的出現(xiàn)這種漏走車輛。一個(gè)交警在攔截壓黃線的車輛,一個(gè)交警在開罰款票據(jù),兩個(gè)交警顯得十分忙碌,忙上忙下顯得非常辛苦,周邊停了十幾輛車,每個(gè)車上還坐著幾個(gè)人,當(dāng)車被扣留后,車上的人都下來了,有些是幫著司機(jī)和交警講情,有些是下來期盼著能早些走,一時(shí)間附近包括看熱鬧的人、熙熙攘攘的很有一種熱鬧非凡的景象。
有一些女司機(jī)和車上下來的女性,有穿短裙的,有穿漏著胳膊上衣的,她們圍著交警、攆者交警求情,企圖想讓交警放過她們的車輛,或者少開些罰款,偶爾也摸模糊湖的看到有個(gè)別人給交警塞錢的、塞煙的,但都被交警嚴(yán)厲拒絕,有的塞的很迫切,因?yàn)槭桥,交警也無法和她們拉拉拽拽,顯得很無可奈何,但還是一一拒絕了。
這中間也不否認(rèn)攔截的違章車輛中外地的多一些,這可能一是外地的司機(jī)交通規(guī)則知識(shí)欠缺,對(duì)鄭州的地理不熟悉,出現(xiàn)壓黃線的多一些,另一個(gè)原因可能就是交警的本位主義思想吧。凡是壓黃線的車輛一輛罰款二百元,個(gè)別講情時(shí)間長的、或者上邊有答話的,或者能找到和交警是熟人的,一個(gè)電話也可以少開一些罰款,也有罰一百的,也有不罰款放車走的,總之,“彈性”執(zhí)法,似橡皮筋、似松緊帶。
我親眼看到一個(gè)掛著o車號(hào)牌子的車,司機(jī)一再和熟人打電話,打一會(huì)兒,和交警說說,打一會(huì)兒和交警說說,我看意思是他想問問交警,看他所認(rèn)識(shí)的熟人和交警聯(lián)系了沒有,估計(jì)是沒有聯(lián)系上,交警一直沒有放過他,我冒然問司機(jī)隨同的人他們認(rèn)識(shí)誰,對(duì)方說是認(rèn)識(shí)一個(gè)督察,我繼續(xù)在看這輛車到底怎么處理。半個(gè)多小時(shí)后,交警示意叫住o號(hào)牌子的司機(jī),這位司機(jī)也深領(lǐng)其意,馬上拿著兩盒不知啥牌子的香煙來到交警身邊,在交警不很注意時(shí)把香煙放到路旁邊交警所騎的摩托車后備箱里,司機(jī)認(rèn)識(shí)的督察是否和交警通電話,誰也說不清楚,可這輛o牌子的車終于沒有罰款走了。
我還看到,有一個(gè)司機(jī)的車輛被扣留后,司機(jī)把車停到一邊,好大一會(huì)兒司機(jī)回來了,手里拿著兩盒煙,這時(shí)候旁觀的人相對(duì)少了些,當(dāng)交警不備時(shí)司機(jī)把香煙塞到交警的摩托車后備箱里后,交警給司機(jī)說,我在什么地方住,隨后你去把你的駕駛證取走。我看司機(jī)還攆著想和交警懇請(qǐng)什么,不想影響他們的隱私我就離開了這個(gè)地方。
就在這一個(gè)小時(shí)里,我看到了周邊圍觀的群眾和被扣的車輛上的坐車人,還包括一些司機(jī),都小聲的竊竊私語地輿論著對(duì)這些執(zhí)法的不滿情緒,有些撇嘴,有些擠眼,充分表現(xiàn)了他們的看不慣和不理解。事后我再多次看這個(gè)交叉口,壓黃線左傳彎的車輛依舊。
目睹了這次交警執(zhí)法,我也有以下想法:一,這個(gè)路口到底重要不重要,如果重要為什么不設(shè)固定性崗位來值勤?想起來了來一會(huì)兒,想不起來了就算了。二、這些壓黃線的車輛到底違章嚴(yán)重不嚴(yán)重,如果嚴(yán)重,為什么罰款可以有多有少?為什么有的車輛被攔了,有的車輛卻被放走了,不能一視同仁呢?三、真的是外地司機(jī)比當(dāng)?shù)厮緳C(jī)交通法規(guī)知識(shí)學(xué)地欠缺嗎?可都是壓黃線,為啥本地就可以放呢?這種執(zhí)法在社會(huì)上到底起到了什么樣的作用和影響呢?真的值得深思!